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江苏省安全生产条例


江苏省安全生产条例
第一章 总 则

第一条

为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群

众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,根据《中华人民共和国安全生 产法》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

第二条

在本省行政区域内从事生产经营活动的单位 (以下统称生产经营

单位)的安全生产及其相关监督管理,适用本条例;有关法律、法规对消防安全 和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安 全、特种设备安全另有规定的,适用其规定。

第三条

安全生产工作应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,

按照管行业、管业务、管生产必须同时管安全和谁主管、谁负责的原则,落实生 产经营单位的主体责任,加大政府监管力度,强化生产安全事故责任追究,确保 安全生产。

第四条

生产经营单位是安全生产的责任主体, 必须遵守本条例和有关安

全生产法律、法规,加强安全生产管理,建立健全安全生产责任制和安全生产规 章制度,加大安全生产投入,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,落 实安全生产保障措施,提高安全生产水平,确保安全生产。

生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责, 分管安全生 产的负责人直接监督管理安全生产工作, 其他负责人在各自分管业务范围内履行 安全生产工作职责。

生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利, 并应当依法履行 安全生产方面的义务。

第五条

县级以上地方人民政府应当加强对安全生产工作的领导, 根据国

民经济和社会发展规划制定并组织实施安全生产规划, 确定有关部门的安全生产 监督管理职责,建立健全安全生产保障体系,实行安全生产目标责任制、责任考 核制和事故责任追究制, 加强对有关部门和下级人民政府安全生产管理工作落实 情况的监督检查。

地方各级人民政府应当每季度至少召开一次会议, 听取安全生产工作情况汇 报, 研究部署本地区安全生产工作的重大事项,及时解决安全生产工作中的重大 问题。

乡镇人民政府以及街道办事处、开发区(包括工业园区、产业园区等)管理 委员会等地方人民政府的派出机构应当按照职责, 加强对本区域内生产经营单位 安全生产状况的监督检查, 协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管 理职责。

第六条

县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区

域内安全生产工作实施综合监督管理,其他有关部门依法对有关行业、领域的安 全生产工作实施监督管理。

安全生产监督管理部门和对有关行业、 领域的安全生产工作实施监督管理的 部门,统称负有安全生产监督管理职责的部门。

第七条

地方各级人民政府和有关部门的主要负责人对本地区、 本部门主

管行业领域的安全生产工作负全面领导责任; 分管安全生产的负责人对安全生产 工作负综合监管领导责任; 其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负 直接领导责任。

第八条

工会依法对安全生产工作进行监督,参与生产安全事故调查,提

出保障安全生产的建议,督促纠正违法行为、整改事故隐患,维护从业人员的合 法权益。

生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和 民主监督, 维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改安 全生产规章制度、作出有关安全生产的决定,应当听取工会的意见。

第九条

省标准化行政主管部门会同省有关部门按照保障安全生产的要

求,依法及时制定有关地方标准,并根据科技进步和经济社会发展情况适时修 订。

生产经营单位应当执行保障安全生产的国家标准、行业标准和地方标准。

第十条

地方各级人民政府和有关部门、 生产经营单位应当采取多种形式,

加强安全生产法律、 法规和安全生产知识的宣传教育,增强全社会的安全生产意 识,提高防范生产安全事故的能力。

职业学校、 职业培训机构、 地方行政学院应当将安全生产教育纳入教学计划。 设区的市应当设立安全生产教育实践基地,创新安全生产教育形式。

广播、电视、报刊、互联网等媒体应当开展安全生产公益性宣传教育,报道 安全生产情况,加强对安全生产工作的舆论监督。

第十一条

地方各级人民政府和有关部门、 生产经营单位应当加强安全文

化建设,开展形式多样的群众性安全文化活动。

第十二条

县级以上地方人民政府及其有关部门对在改善安全生产条件、

防止或者减少生产安全事故、参加抢险救护、报告重大事故隐患、举报安全生产 违法行为、 研究和推广安全生产科学技术与先进管理经验等方面作出显著成绩的 单位和个人,应当给予奖励。

第二章

生产经营单位的安全生产保障

第十三条

生产经营单位应当建立健全安全生产责任制, 明确各岗位的责

任人员、 责任范围和考核标准, 形成包括全体人员和全部生产经营活动的责任体 系, 加强对安全生产责任制落实情况的监督考核, 保证安全生产责任制的落实。

生产经营单位应当根据本单位实际, 建立安全生产投入保障、 宣传教育培训、 隐患排查治理、应急管理、发包(出租)管理等安全生产规章制度。

第十四条

生产经营单位的主要负责人除应当履行 《中华人民共和国安全

生产法》规定的安全生产职责外,还应当履行下列职责:

(一)每季度至少组织一次安全生产全面检查,研究分析安全生产存在问 题;

(二)每年至少组织并参与一次事故应急救援演练;

(三)发生事故时迅速组织抢救,并及时、如实向负有安全生产监督管理职 责的部门报告事故情况,做好善后处理工作,配合调查处理;

(四)每年向职工大会或者职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生 产工作和个人履行安全生产管理职责的情况,接受工会、从业人员、股东对安全 生产工作的监督。

第十五条

矿山、金属冶炼、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路运输

单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当按照下列规定设置安全生产管理 机构或者配备专职安全生产管理人员:

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