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04烟草企业安全生产标准化规范


烟草企业安全生产标准化规范 烟草企业安全生产标准化规范 第 1 部分:基础管理规范
1 范围 本部分规定了烟草企业安全生产标准化的基础管理规范要求。 本部分适用于烟草工业企业和商业企业,含烟叶复烤、卷烟制造、薄片制造、烟草收购、分拣配送、烟草营 销等企业及下属的生产经营单位,不含烟草相关和投资的其他企业,如醋酸纤维、烟草印刷等企业;烟草相关和 投资的其他企业可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日 期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 3608 GB/T 4200 GB 5768.2 GB 5768.3 GB 6441 GB 6442 高处作业分级 高温作业分级 道路交通标志和标线第 2 部分:道路交通标志 道路交通标志和标线第 3 部分:道路交通标线

企业职工伤亡事故分类标准 企业职工伤亡事故调查分析规则 缺氧危险作业安全规程 生产过程危险和有害因素分类与代码 质量和(或)环境管理体系审核指南 个体防护装备选用规范 涂装作业安全规程 有限空间作业安全技术要求 职业健康安全管理体系 规范 建筑设计防火规范 高层民用建筑设计防火规范 建筑内部装修设计防火规范 建筑内部装修防火施工及验收规范 生产经营单位安全生产应急预案编制导则 企业安全文化建设导则 企业安全生产标准化基本规范

GB 8958

GB/T 13861 GB/T 19011 GB 11651 GB 12942 GB/T 28001 GB 50016 GB 50045 GB 50222 GB 50354 AQ/T 9002 AQ/T 9004 GBZ 1 GBZ 2.1 GBZ 2.2 GBZ 188

AQ/T 9006-2010

工业企业设计卫生标准 工作场所有害因素职业接触限值 第 1 部分:化学有害因素 工作场所有害因素职业接触限值 第 2 部分:物理因素 职业健康监护技术规范 职业卫生名词术语 工作场所职业病危害作业分级 第 1 部分:生产性粉尘 工作场所职业病危害作业分级 第 2 部分:化学物 工作场所职业病危害作业分级 第 3 部分:高温 工作场所职业病危害作业分级 第 4 部分:噪声

GBZ/T 224-2010 GBZ/T 229.1 GBZ/T 229.2 GBZ/T 229.3 GBZ/T 229.4 JGJ 46 JGJ 59

施工现场临时用电安全技术规范 建筑施工安全检查标准 压力容器定期检验规则 压力管道定期检验规则——公用管道 起重机械定期检验规则 卷烟企业安全标识 使用规范

TSG R7001 TSG D7004 TSG Q7015 YC/T 323 3 术语和定义

YC/T XXX.2-XXXX 烟草企业安全生产标准化规范 第 2 部分:安全技术和现场规范

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GB/T 28001、 AQ/T 9006 和 GBZ/T 224 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。为了便于使用,以下重复列出 了 AQ/T 9006、GBZ/T 224 的某些术语和定义。 3.1 安全生产标准化 work safety standardization 通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制, 规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状 态,不断加强企业安全生产规范化建设。 [AQ/T 9006—2010,定义 3.1] 3.2 重点/重要危险源 3.3 设备安全装置 device safety feature (equipment safety devices) 设备出厂时附带的和企业增加的,用以进行安全防护或职业危害控制的设备组成部分或附属装置;其中要求 统计并建立清单的安全装置包括安全联锁装置、安全报警装置、职业危害现场通风和现场除尘装置等,不包括设 备工作平台与走道、设备自身以外的管道、建筑物设施的防护装置,也不包括能直观、目视检查的急停开关、防 护网、罩、防护栏等。 3.4 易制毒化学品 precursor chemicals 易制毒化学品分为三类。第一类是可以用于制毒的主要原料;第二类、第三类是可以用于制毒的化学配剂;其中 第二类包括苯乙酸、醋酸酐、三氯甲烷、乙醚、苯乙酸等;第三类包括甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高锰酸钾、硫 酸、盐酸等。 3.5 危险作业 hazardous operation 企业确定的,作业风险较大的活动,应包括高处作业、动火作业、有限空间作业及其他危险性较大的作业。 3.6 有限空间作业 confined spaces work 作业人员进入许可性有限空间的作业;其中有限空间是指仅有 1 个~2 个人孔,即进出口受到限制的密闭、狭窄、 通风不良的分隔间,或深度大于 1.2 m 封闭或敞口的通风不良空间;许可性有限空间是指存在任何可能造成职业 危害、人员伤亡的有限空间场所,此种情况具有如下特点:空间内的气体,具有危害性,空间内存在可能导致进 入者身体受限的设备、设施或其它公认的严重的安全或健康风险。 3.7 职业危害 occupational hazard 对从事职业活动的劳动者可能导致的工作有关疾病、职业病和伤害。 [GBZ/T 224—2010,定义 2.5] 3.8 职业禁忌症 occupational contraindication 劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时,比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者 可能导致原有自身疾病病情加重,或者在作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生 理或病理状态。 [GBZ/T 224—2010,定义 2.8] 3.9 事故隐患 accident potential 安全生产事故隐患,简称事故隐患;是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全 生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行 为和管理上的缺陷。 key/important hazards 企业经过风险评价,确定的本企业相对风险较大、需重点加以控制的危险源,包括企业不可接受的风险。

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[国家安全生产监督管理总局令第 16 号 安全生产事故隐患排查治理暂行规定,第三条] 3.10 安全信息化 safety informatization 利用电子信息平台建立的安全信息网络系统及其管理、使用;信息系统特指用于电子信息生成、管理、传递、储 存的系统,由硬件和软件组成,通常通过网络实现,如 ERP 系统和 0A 办公自动化系统等。 4 基础管理规范要求 职业健康安全方针、规划、目标和计划 4.1

4.1.1 职业健康安全方针、规划、计划和总结 4.1.1.1 职业健康安全方针应符合下列要求: ——方针应形成文本,内容应结合企业特点,与企业安全风险程度相适应,体现企业安全文化特色; ——方针应符合 GB/T 28001 要求,包含对持续改进的承诺和遵守现行职业健康安全法规和其它要求的承诺,并定期评 审,以确保其与企业保持相关和适宜; ——方针应传达到全体员工,使其认识各自的职业健康安全义务,并可为相关方所获取。 4.1.1.2 安全中长期规划应符合下列要求: ——安全中长期规划可单独制定,也可在企业中长期规划中单列篇章;均应由企业主要负责人批准;规划周期宜(3~ 5)年;规划内容应包括中长期目标、人力和资金等资源、技术和管理等配套措施、企业安全文化建设等相关内容, 并结合实际,针对性强;其中目标宜量化; ——规划应下发到各部门,作为制定年度目标指标的依据;如果有修订,应有规划的修改报告。 4.1.1.3 企业年度安全工作计划应符合下列要求: ——企业年初制定年度安全工作计划,应包括安全生产、消防安全、交通安全、职业危害等工作内容,并包括安全费 用预算;可以形成完整的安全年度计划,也可分别制定各管理工作内容的计划;计划应形成文件,经过企业主要 负责人批准后下发各部门执行;计划需变更时,应经企业主要负责人批准; ——重点部门或较大的车间,宜单独编制安全工作计划; ——企业年度安全计划完成情况,每年至少检查两次,并形成记录。 4.1.1.4 企业年度安全工作总结应符合下列要求: ——企业每年编制年度安全工作总结;由主管安全领导审核后报主要负责人和安委会;总结宜在年底或次年年初完成; 总结中应有年度安全费用使用情况、年度计划完成情况、中长期规划的实现情况、年度目标指标完成情况、存在 问题及改进建议等内容; ——企业总结应经过安委会审议,提出下年度的改进意见; ——重点部门或较大的车间,宜单独编制安全工作总结。 4.1.2 目标和方案管理 4.1.2.1 职业健康安全目标和方案管理应符合下列要求: ——根据年度安全工作计划制定企业年度职业健康安全目标,形成文本由企业主要负责人批准;企业目标宜每年年初 下达; ——目标应根据企业现状和上级要求制定,不仅应包括事故发生率、职业危害控制目标,还应有安全管理、风险控制 等过程控制目标,并宜量化;目标应体现持续改进,提出年度内实现的提升性目标; ——企业应针对目标制定相应的方案,明确为实现目标所规定的有关职能、层次的职责和权限、实 现目标的方法和时间表等; ——目标及方案完成情况应定期统计分析,并保存相关数据、资料和统计分析结果的记录;应确定各类目标的统计分 析周期; ——每年年底对职业健康安全目标和方案完成情况进行总结,形成报告或列入年度安全工作总结。 4.1.2.2 企业下属部门职业健康安全目标管理应符合下列要求: ——确定需制定部门职业健康安全目标的下属部门范围,其中应包括生产车间、动力部门、仓储部门、物流部门、 承担安全相关管理职责的科室及其他现场有重点/重要危险源的部门; ——相关部门依据企业年度职业健康安全目标,结合本部门危险源及管理职责实际,制定形成本部门年度职业健康 安全目标文本,经过本部门主要负责人批准后实施;

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