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突发环境事件风险评估报告


******有限公司突发环境事件应急预案

时,若现场有发生伤亡情况,应以救人为首要。 根据不同的突发事件,公司将采取不同的应急处置方案: (1)气象部门等通知有极端天气发生或其他地质灾害预警时; 公司自接到上级通知后立即下达全厂停机命令,各车间药剂、污水等流通阀门关闭, 并且切断电源,如有必要车间人员撤离至安全地带。 (2)污水处理站、水膜除尘器等污染治理设施异常,不能正常发挥作用时; 一旦发现异常,当班班长立即上报当班调度,调度马上通知相关的车间主任,并赶往 出事地点,做好先期处置工作。 ①污水:立即通知车间停产,打开污水进口应急阀门,超标污水通过出口进入外环境 的,要立即关闭污水处理站出水阀门;超标污水通过雨水系统进入外环境的,应立即 打开雨水应急切换阀门,将超标污水排入应急池,并用排污泵将外环境的污水抽至应 急池,将影响降到最低。 ②废气: 合成药车间废气处理装置发生故障或异常情况下, 启动相应的现场处置预案, 并向**市环保局报告, 由**市环保局及**区相关政府部门并通报下风向的人员撤离至 安全地带。 (3)危险化学品发生泄漏时; 一旦发现异常,当班班长立即上报当班调度,调度马上通知相关的车间主任,并赶往 出事地点,做好先期处置工作。有人员受伤情况要先救人,可根据现场的情况进行急 救,并迅速送医。 ①小量泄漏时,操作人员立即穿戴好防护服装、防毒面具等应急防护设施,带上有效 的堵漏工具,在保障自身安全的前提下进行堵漏。立即打开雨水应急切换阀门。 ②大量泄漏时,在难以保证自身安全情况下,现场人眼一律撤离污染区,并在外围拉 起警戒线,立即上报公司应急指挥部,并由指挥部立即向相关部门上报,请求支援。 现场警戒人员,不可盲目进入现场作业,禁止无关人员进入现场。 (4)废溶剂库存储的危险废物发生泄漏时; 一旦发现异常,当班班长立即上报当班调度,调度马上通知相关的危险废物专管员, 并赶往出事地点,做好先期处置工作。有人员受伤情况要先救人,可根据现场的情况 进行急救,并迅速送医。 现场抢险人员必须穿戴好防护服装、防毒面具等,严格按照危险废物管理制度及规范 的指示对现场进行抢修。 (5)公司周边企业发生突发事件且影响到本公司时 公司所在地位**工业区,公司周边有纺织企业、机械加工企业、食品加工企业等,当 周边企业发生突发事件影响到本公司时, 公司应急指挥部根据受影响情况或可能受影 响范围,启动一级应急响应。如有需要应派遣抢险队员支援发生事件企业,参与抢险 队员听从现场应急指挥部指挥。 响应分级 按照事件可控性、严重程度和影响范围及应急响应所需资源,将事件应急响应分为一 级应急状态(重、特大事件) ,二级应急状态(较大事件) ,三级应急状态(一般或轻 微事件或事件) 。按事件的可控性、严重程度和影响范围,结合公司内部事件管理和 应急,将应急响应分为三级,具体分级情况见下表。 事 件 类 响应分级 别 Ⅰ级(重大事件) Ⅱ级(较大事件) Ⅲ级(一般事件) 污水处理设施大量泄漏或暴 污水处理设施泄漏 污 水 处 理 设 施 异 废水 雨使污水站超水位,未经处 或暴雨使污水站超 常,未经处理达标
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理达标的污水大量外流,公 水位,未经处理达 的污水少量外流, 司不可控 标 的 污 水 大 量 外 车间岗位可控 流,公司可控 合成药车间、锅炉 废气处理设施运行 合成药车间、锅炉房废气处 房废气处理设施异 异常,处理未达标 理设施故障,有机废气、二 废气 常,废气处理未达 的废气少量排入大 氧化硫未经处理排入大气, 标排入大气,公司 气,公司车间内可 且公司不可控 可控 控制 溶剂库储存危险化学品大量 危险化学品泄漏, 危险化学品少量泄 危 险 化 泄漏,泄漏物进入外环境, 泄漏物少量进入外 漏,泄漏物未进入 学品 有人员受伤,且公司不可控 环境, 无人员受伤, 外环境,无人员受 制 公司可控 伤,车间岗位可控 危险废物发生泄 危险废物发生泄 危险废物发生大量泄漏、大 危 险 废 漏、丢失,对外环 漏、丢失,未对外 量丢失, 对外环境造成影响, 物 境造成影响,但公 环境造成影响,车 公司不可控 司可控 间岗位可控 火灾火情失控,导致次生环 火灾火情有扩大趋 小型火灾,无人受 火灾 境污染事件或有人员伤亡, 势,有人员轻微受 伤,车间内部可快 公司不可控 伤,但公司可控 速解决 Ⅰ级应急响应:因Ⅰ级为重大突发事件,超出公司控制能力,应在事件发生第一时间 请求当地政府主管部门或相关单位支援,以外部协调处置为主,公司全力配合。 ** 市环保局联系电话:12369。 Ⅱ级应急响应:发生较大突发事件,公司有能力控制以防事件扩大,应在第一时间启 动公司综合环境应急预案,由公司应急指挥中心、现场应急指挥部负责指挥,组织相 关应急工作小组开展应急工作。 若发现事件有扩大趋势必须立即上报上一级应急救援 指挥机构,由上一级救援机构决定是否启动上一级应急响应。 Ⅲ级应急响应:发生一般突发事件,车间内部就可快速控制住事件发展势态,应在第 一时间启动公司现场处置应急预案, 组织车间或岗位应急救援小组按照相应的预案全 力以赴组织救援,并及时向****急救援领导小组和有关部门报告救援工作进展情况。 当超出其应急救援处置能力时, 应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急 预案。 应急响应程序 内部接警与上报 设立 24 小时应急值守电话,发生突发环境事件后,值班人员在得知突发环境风险事 件发生后,第一时间通知车间值班组长,主管应当立即赶赴现场调查了解情况,采取 措施努力控制污染和生态破坏事件继续扩大, 对突发环境事件的性质和类别作出初步 认定,并把初步认定的情况及时上报。企业现场当班人员发现异常或事件,可能引发 突发环境事件时,应立即报告当班组长、部门领导,并向应急指挥中心报告。 突发性环境污染事件责任部门和责任人以及负有监督责任的部门发现突发性环境污 染事件后,应立即在 30 分钟内向应急领导小组汇报,并立即组织现场进行调查。紧 急情况下,可以越级上报。 初报可用电话直接报告,主要内容包括: 1、发生事件的单位、时间、地点;
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2、事件的简要经过、伤亡人数,经济损失; 3、事件原因、污染物名称种类和数量、性质的初步判断; 4、事件抢救处理的情况和采取的措施及已污染的范围、潜在的危害程度、转化方式 趋向; 5、可能受影响区域及采取的措施建议; 6、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜; 7、事件的报告单位、报告时间、报告人和联系电话; 续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因过 程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。 处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事的措 施、过程和结果,事件潜在或间接危害,社会影响、处理后的遗留问题,参与处理工 作的有关部门和工作内容。突发事件接收、处理、上报格式文本见附件 3。 外部信息报告与通报 公司外部突发环境事件信息报告责任人, 要掌握最坏情况下可能影响范围内环境状况 和单位、人群分布及其通讯方式等。确保突发环境事件发生后,在第一时间向**市环 保局报告,向可能受污染影响的单位、区域及人员通报,如**工业区、**村及相邻企 业等。发生《突发环境事件信息报告办法》中列为重大或特别重大突发环境事件时, 应在 1 小时内向**市环保局和**区人民政府报告。 启动应急响应 企业应急救援指挥中心接警后,及时调度指挥,成立现场应急指挥部,通知应急响应 中心各成员进行应急处置。根据所编制预案的类型和特点,明确应急响应的流程和步 骤,明确不同级别预案的启动条件,企业突发环境事件处置流程图见附件 7。 (1)凡符合下列情况之一的,由应急领导小组组长宣布启动Ⅰ级应急预案 ①发生或可能发生Ⅰ级及以上突发环境事件; ②发生Ⅱ、Ⅲ级突发事件,事件部门请求全公司给予支援或帮助; ③应地方政府应急联动要求。 (2)凡符合下列情况之一的,由部门经理宣布启动Ⅱ、Ⅲ级应急预案 ①发生Ⅱ、Ⅲ级突发事件; ②应公司应急联动要求。 应急监测 一旦发生环境污染事件时,将对周围的环境空气质量、水质量和敏感点产生不同程度 的影响,为保证应急处理措施得当、有效,必须对事件后果进行及时监测。本公司污 水处理站配置 COD 在线监控及流量计设备, 公司自己具有监测 COD 污染因子的能力, 当发生突发环境事件时公司环境监测队可第一时间采集水样监测 COD 项目数据。其 他无法监测分析的项目在突发事件发生时立即委托 **市环境监测站对下风向和排污 口下游地区进行特征污染物及质量监测。 公司环境监测队员配合外部支援人员做好监 测工作,并将应急监测结果及时上报应急指挥中心,对事件危害情况进行应急评估, 为指挥中心做出撤离、疏散范围、控制范围决策做出判断。 监测方案 接到突发环境事件报警后,应问清事件发生的时间、地点、原因,大概清楚污染物种 类、性质、数量、污染范围、影响程度及事发地周边情况等,迅速通知**市环境监测 站委托其进行应急监测,监测人员赶到事件现场后,迅速调出相关资料信息进行分析 并开展监测工作,尽快确定污染物种类、污染程度与范围、污染危害,出具现场监测 数据。化验、综合分析人员同步上岗,作好准备。
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