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5标防洪排涝专项应急预案


南宁市轨道交通 2 号线(玉洞~西津)土建 5 标段

防洪排涝专项应急预案

南宁市轨道交通 2 号线土建 5 标段 防洪排涝专项应急预案
第一章
1.1 编制目的
南宁市地处强风、暴雨等季节性自然灾害袭扰频繁的地带,为在地铁施工期间做好管区 内洪涝灾害突发事件的防范与处置工作, 全面提高本项目洪涝灾害防御能力和应急管理水平, 面对洪涝灾害事件能够有序、高效、科学地应对,最大限度地减轻损失,确保公众的生命财 产安全。

总则

1.2 编制依据
依据《中华人民共和国水法》 、 《中华人民共和国防洪法》 、 《中华人民共和国突发事件应 对法》 、 《中华人民共和国防汛条例》 、 《国家突发公共事件总体应急预案》 、 《国家防汛抗旱应 急预案》 、 《广西壮族自治区实施<中华人民共和国防洪法>办法》 、 《广西壮族自治区突发公共 事件总体应急预案》 、 《广西壮族自治区防御洪涝灾害应急预案》等法律法规,在《南宁市轨 道交通工程建设突发性事故应急预案》的基础上,结合我单位管区实际情况,制定本预案。 本预案仅适用于我项目施工范围内洪涝灾害的预防和应急。

1.3 工作原则
(1)坚持以人为本、科学防控。全面落实科学发展观,坚持以人为本、生命至上的理念, 把确保安全作为首要任务,不断提高防洪排涝防御能力和救助水平。 (2)坚持统一指挥、分级负责。 (3)坚持以防为主、防抗结合。以防灾减灾为中心,坚持安全第一、常备不懈、以防为主、 全力抢险工作方针。

第二章
2.1 气象条件

危险性分析

南宁市位于广西南部,地处亚热带,北回归线以南,属湿润的亚热带季风气候。辖区河 系发达,河流众多,气候湿润,雨量充沛,多年平均降雨量在 1241 毫米~1753 毫米之间, 每年降雨汛期集中在为 6~10 月,占全年降雨量的 70%,期间做好防洪排涝尤为重要。
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2.1 工程防涝分析
2.1.1 施工现场 管区内 3 个车站均为明挖车站,开挖深度 17m--32.3m(五象大道站局部负四层) ,车站 基坑是防涝的重点防范区域,汛期主要增加措施如下: (1)车站基坑排水系统完善、加大基坑抽排能力; (2)基坑周边截水沟设置,确保地面上不流入基坑内; (3)完善场地排水系统,保证汛期排水顺畅、不积水。 2.1.2 周边排水系统 根据南宁市对分级管理的原则负责所辖区域的排涝工作要求, 围挡周边 20 米范围内的排 水管道井口巡查,以保证市内排水排涝管渠畅通。尤其是白沙大道站,地势南低北高,高差 近 6 米,如排水不畅易造成积水。

第三章
3.1 机构设置

组织机构及管理

为保证汛期施工安全,我单位成立防洪排涝应急救援领导小组,组织指挥汛期抗洪排涝、 救援抢险工作;组长由项目经理担任,副组长由安全总监、副经理、总工程师担任。本级防 洪排涝机构详见图 3.1-1

图 3.1-1 防洪排涝机构图

(1)应急救援前线指挥 负责人:张以林 配合人员:高保转、牛犇、谢建龙、王治宇、陈腾拓、刘小杰、张永焕、朱湘旭
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(2)应急救援技术保证 负责人:王刚 配合人员:王治宇、何晶、朱湘旭、牛犇、刘小杰、陈腾拓 (3)应急救援物资保证 负责人:陈笃平 配合人员:张宁博、李凯、王大伟、丁鹏、安伟波、徐强 (4)应急救援后勤保证 负责人:李建虎 配合人员:赵文林、殷涛、谢孟南、邹围 (5)救援突击队 队长:高保转 组员:临建施工、桩基施工、土方施工、结构施工班组成员

3.2 领导小组职责与分工
(1)根据南宁市汛期特点编制修订本项目防洪排涝专项应急预案,并按期组织汛期防洪 应急演练,及时订正应急措施。 (2)汛期保证通信顺畅,加强重点部位的保卫;关键时刻调动突击队进行抢险,保证工 程财产损失降至最低。根据事态控制及时向上级单位报告,并按实际情况向上级单位提出支 援请求。 (3)根据预案准备所需的各种设施、设备、物资以及医药等应急物资设备需求计划,进 行统一采购、管理;调动的应急资源。 (4)应急预案启动在第一时间根据相应等级进行应急物资、设备等调拨,确保不耽误应 急救援及时开展。 (5)做好汛期卫生救援队伍,做好医学救护准备及紧急救援药品的管理;汛期能迅速派 出医疗救援队伍,抢救伤病人员,及时救护与转送;同时控制灾后传染病的发生流行。 (6)负责应急时的后勤保障工作;对于保险范围内事件在 24 小时内向保险公司递交出 保险通知书;对应急事件处理提供法律支持、组织应急过程中的宣传工作,负责对应急过程 中先进事迹,人物的宣传报导。 3.2.1 组长 (1)对汛期防洪排涝实施中项目安全生产负全面领导责任和直接领导责任; (2)宣传、贯彻执行各种安全生产法律、法规及制度;贯彻和落实各级安全生产责任;组
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织大型安全检查和安全活动,加强安全教育; (3)定期研究和解决施工生产中的安全问题;负责对事故救援所需资源做出统筹安排并监 督落实到位; (4) 作为事故应急救援总指挥,负责组织发生洪水事故时的抢险救援工作,按照预案进 行资源调配、组织分工,确保救援工作有序进行; (5) 主持重大伤亡事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促落实。 3.2.2 副组长 (1)协助组长工作,在组长的直接领导和指挥下进行各项安全工作,对现场施工生产的安 全负具体领导责任; (2)组长不在救援现场时,负责履行组长职责; (3)认真贯彻执行安全生产的各项法律、法规、制度、标准和条例,负责制定和落实防洪 防汛安全技术措施; (4)定期组织安全检查,清除事故隐患; (5)坚持定期组织对职工进行经常性的安全教育; (6)当发生洪水事故时,负责组织领导小组进行抢险救援工作。 3.2.3 其他成员职责 (1)在项目部领导下,认真监督各项安全生产技术措施的实施; (2)对防洪防汛救灾工作提出合理化建议; (3)当发生洪灾时,在防洪防汛应急小组领导的指挥下,按照洪灾应急预案,结合实际情 况,迅速组织人员进行抗洪抢险。若洪灾严重,在做好上报的同时,迅速向当地政府部门汇 报,请求支援。积极参加事后的调查、分析,总结经验,提高防洪防汛救灾工作。

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