首页 考试资料幻灯片工程技术公务员考试小学教学中学教学大学教学外语资料
45我国劳动立法与劳动者权益保障(1)


[关键词]劳动立法,劳动者权益,劳动关系,法律保障 一、劳动立法的发展状况 自 1994 年《中华人民共和国劳动法》 (以下简称《劳动法》 )颁布后,我国相继制定了一 系列劳动法律、法规和规章,基本形成了以《劳动法》为核心,多层次法律规范并存的劳动 立法格局。劳动立法取得了突破性的发展,劳动法律制度基本得以建立。主要表现在以下方 面: (一)保障劳动者的就业机会 就业涉及到劳动者最基本的利益。中国就业人口庞大,这一基本国情决定了劳动立法必 须将劳动者的就业作为法律保障的重点和核心。 《中华人民共和国宪法》 和 《劳动法》 以及 《中 华人民共和国妇女权益保障法》等对劳动者的就业特别是妇女就业做了规定,内容包括:国 家保障劳动者有平等就业的机会; 保护妇女享有与男子平等的劳动权利; 实行男女同工同酬; 保障妇女在四期内受到特殊保护;用人单位不得随意解除劳动合同等。这些规定对于劳动者 的平等就业、 就业保障, 特别是自主择业给予了保障。 与此同时, 政府采取积极的就业政策, 通过各种有效措施大力促进就业。截止 2001 年底,全国人口总数为 127627 万人,城镇就业 人口占从业人员总数的 32.8%,城镇登记失业率为 3.6%.(注:本文数据来源于劳动和社会保 障部 《中国的劳动和社会保障状况》 白皮书提供的数据, 中国劳动保障报, 2002 年 5 月 9 日。 ) (二)建立并普遍实行了劳动合同制 我国从 20 世纪 80 年代中期开始在国有企业中试行劳动合同制。 《劳动法》颁布后,这一 制度已在城镇各类企业中广泛实施。 《劳动法》对订立劳动合同的原则、劳动合同的期限、劳 动合同的变更、终止和解除等基本内容作了规定。此外,前劳动部还出台了《企业经济性裁 减人员规定》 、 《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》 、 《违反<劳动法>有关劳动合同规定 的赔偿办法》等规章,使劳动合同制度趋于完善。实行劳动合同制度,明确了劳动者于用人 单位的权利义务,保障了劳动者的择业自主权和用人单位的用人自主权,标志着我国适应市 场经济的劳动用工制度基本建立。目前,全国各省、市也相继制定了本地方实行劳动合同制 度的地方性法规或规章,对于进一步推行和完善劳动合同制度起到了积极的促进作用。 (三)推行集体合同制度 为形成企业劳动关系自我协调机制,保护劳动者整体的合法权益,我国从 20 世纪 90 年 代初期开始推行集体合同制度, 并在一系列法律法规中作了明确规定。 这些法律和规章包括: 《劳动法》 、 《工会法》 、 《集体合同规定》 、 《工资集体协商试行办法》等。近年来,集体合同 制度不仅在非国有企业中推行,而且也在国有企业中逐步推广。截止 2001 年底,全国企业签 订并报送劳动行政部门备案的集体合同已达 65 万多份。 (四)建立劳动关系三方协商机制 建立协调劳动关系的三方机制, 是市场经济国家协调劳动关系的一个成功经验。 我国 《劳 动法》和《工会法》对此作出了明确规定,各级人民政府劳动行政部门应当会同同级工会和 企业方面的代表,建立劳动关系三方机制,共同研究解决劳动关系方面的重大问题。2001 年 8 月,中国劳动和社会保障部同中华全国总工会、中国企业联合会建立了国家协调劳动关系 三方会议制度,并召开了第一次国家级协调劳动关系三方会议。目前,北京、天津、河北、 山西、江苏等 25 个省、直辖市以及深圳、大连等城市已建立地区性劳动关系三方协调机制。 (五)完善劳动标准体系 目前,我国已形成以《劳动法》为核心,内容涉及工时、休息休假、工资、禁止使用童 工、女职工和未成年工的特殊劳动保护、劳动定额、职业安全卫生等方面劳动标准体系,并 根据经济和社会发展不断调整和完善。 《劳动法》 《企业最低工资规定》 、 《工资支付暂行规定》 、 等法律规章,对规范工资分配行为作出了明确规定。全国已基本建立了最低工资制度,有 1 万多户企业开展了工资集体协商,26 个省、自治区、直辖市发布了工资指导线,88 个城市发

布了劳动力市场指导价位。到 2001 年底,城镇职工实际平均工资水平年平均递增 5.5%. (六)健全劳动争议处理体制 建立市场经济体制后,劳动关系的复杂化导致劳动争议的数量不断上升。为及时依法处 理劳动争议,维护当事人双方的合法权益, 《劳动法》 、 《中华人民共和国企业劳动争议处理条 例》等法律法规确定了我国处理劳动争议的机构和“一调、一裁、二审”的处理程序。截止 2001 年底, 全国已建立县级以上劳动争议仲裁委员会 3192 个, 专职和兼职仲裁员近 2 万个。 从 1993 年至 2001 年底,全国各级劳动争议仲裁委员会共立案受理劳动争议案件 68.8 万件, 涉及劳动者 236.8 万人,结案率始终保持在 90%以上。 (注:统计数字来源于中国劳动统计年 鉴。

 


 

  【Top

最新搜索

 

劳动者合法权益受损及保障调研报告(1) - 劳动者合法权益受损及保障调研报告 (1) 近年来,随着相关法律法规的健全和完善,特别是近年 来《工会法》 、 《劳动法》...

政治 公司的经营与发展、企业、公司的股东、我国的社会保障制度、维护劳动者权益的方式 下图中,三个青年计划开办一家公司。 (1)依据我国的规定,他们要开办的公司...

政治 公司的经营与发展、企业、公司的股东、我国的社会保障制度、维护劳动者权益的方式 (29分)阅读下列材料,结合所学知识回答问题。 材料一 材料二 新能源汽车是...

政治 公司的经营与发展、企业、公司的股东、我国的社会保障制度、维护劳动者权益的方式 材料一 图1 我国15~59岁劳动年龄人口变化图 注:2011年,15~59岁劳动...

公司的股东、我国的社会保障制度、维护劳动者权益的...材料一 2011年3月10日,国务院总理温家宝参加福建代表...这也集中暴露了我国在食品安全监管法律不完善、有法...

政治 公司的经营与发展、企业、公司的股东、我国的社会保障制度、维护劳动者权益的方式 L公司是中国一著名空调企业,注重自主品牌建设提升国际竞争力是其多年来坚持追...

政治 公司的经营与发展、企业、公司的股东、我国的社会保障制度、维护劳动者权益的方式 材料一:宝钢是中国最具竞争力的钢铁企业,年产钢能力为3000万吨左右,营利水...

公司的股东、我国的社会保障制度、维护劳动者权益的...请运用所学经济生活知识对这一观点加以辨析。 正确...一般而言,在企业遵守法律和市场规则前提下,该观点具有...

政治 公司的经营与发展、企业、公司的股东、我国的社会保障制度、维护劳动者权益的方式 材料一:某地区各种所有制企业数量情况 材料二:该地区劳动力在各种所有制企...

公司的经营与发展、企业、公司的股东、我国的社会保障制度、维护劳动者权益的...发扬创业精神,自主创业;(1分)③增强权利意识和法律意识,依法维护自己的合法权益...